La jefa de la Escuela de Construcción e Ingeniería de la AIEP de Talca, Sylvana Narváez dio su visión sobre el proceso de reconstrucción que tendrán estos inmuebles arrasados por los siniestros en la quinta región.
En el marco de la reconstrucción son varios los hitos que hemos venido observando respecto a la planificación para dar solución a uno de los incendios más devastadores que la Quinta Región de Valparaíso ha vivido en los últimos años.
En ese contexto es que conversamos con la Jefa de la Escuela de Construcción e Ingeniería de AIEP, Sylvana Narváez, quien nos entregó su opinión sobre distintas aristas sobre la reconstrucción de las viviendas afectadas por los incendios en la quinta región.
¿Es viable construir en zonas siniestradas?, aquí la experta en construcción comentó lo siguiente.
Uno puede construir en cualquier zona. aunque nosotros consideréis que estas sean siniestradas. Esto depende del sistema constructivo y la capacidad del trabajo que se le de este tipo de terreno, que quiere decir que las empresas tienen que preparar el terreno para que cumpla con la resistencia que se requiere. En los casos de incendios hay que eliminar este terreno.
¿Qué pensará la gente sobre construir en estos sitios siniestrados?
La accesibilidad es lo que más afecta a la gente de esos sectores, porque hay una limitante que no permite una accesibilidad rápida para poder atender este tipo de emergencias. Entonces, la gente debe tener claro que si no tienen formas o lugares para poder acceder, no hay vías de accesibilidad para vehículos de ayuda que puedan entregar una respuesta rápida ante una emergencia.
¿Cómo se deberían planificar esos sectores para que no vuelvan a incendiarse?
El plan regulador debe determinar lugares donde se van a establecer asentamientos para la creación de viviendas que permitan, como yo te decía al comienzo, poder crear vías de acceso que puedan estar bien planificadas, ejecutadas. Y, además, existen zonas de resguardo propio en caso de que se encuentren en algunos lugares, en este caso cerca de algunos bosques, cerca de algunas pendientes, donde los habitantes de ese sector puedan considerar como zona segura. Entonces aquí un plan regulador es lo más importante para que se pueda determinar cómo construir o cómo vamos a hacer una reurbanización de estos sectores”.
Sobre la ayuda que otorga el Estado para los damnificados, ¿Se podría otorgar un crédito de autoconstrucción para los afectados? ¿O un incentivo de tasa baja?
Ambas me parecen buenas alternativas, el incentivo de tasa baja lo considero más viable que el de autoconstrucción. Porque acá las personas que van a reconstruir estas viviendas y van a recuperar estas viviendas afectadas tienen el conocimiento profesional para poder hacer viviendas, pero los dueños de casa que en estos momento que están afectados, no van a estar con una preocupación de que al año van a tener un tasa de interés que le va a perjudicar. Si en estos momentos el Gobierno les otorga un incentivo a través de una tasa baja, que se mantenga durante un período de tiempo mientras las personas vuelvan a recuperar sus inmuebles del hogar. Si las entidades financieras pudieran mantener está tasa baja por varios años eso ayudaría mucho a las familias afectadas.
¿Qué es lo que debería pensar la autoridad en las zonas afectadas?
Yo creo que el Gobierno debería después de recuperar todas estas zonas afectadas, pensar de manera preventiva, ya que no es solamente preparar a la comunidad que pernocte en estos lugares, también es crear un plan de capacitación a personas que lleguen a invadir sectores cercanos. La idea es que haya más control por parte del Gobierno y que no exista invasión de terrenos aledaños, donde no se puedan controlar. Hay que hacer un mapa de zonas que podrían a futuro afectadas por los incendios y poder tener un plan preventivo y en algunos casos correctivo.
¿Qué tan viable es para los damnificados postular a los fondos de reconstrucción?
Como todo subsidio o cualquier fondo de postulación tiene unos requisitos, la viabilidad la establece el Gobierno. Cuando se generan este tipo de postulaciones producto de una emergencia se hace un triax, qué quiere decir una clasificación entre los mayores afectados a menores afectados para poder dar solución prioritaria a los más necesitados. La viabilidad va dentro del censo del levantamiento de familias que tenían sus lugares de asentamiento en esos sectores para poder establecer si ellos cuentan con todos los requisitos que va a establecer el Gobierno para que ellos puedan postular a este fondo de reconstrucción”.
¿Cuál es la materialidad adecuada a la hora de pensar en una reconstrucción de vivienda segura para los damnificados?
Tenemos una ordenanza general de urbanismo y construcción que nos da especificaciones de materialidades que cumplen para entregarnos una vivienda segura. Hablar de materialidad adecuada, es contar con las materialidades certificadas por el Gobierno para que esta vivienda sea segura y habitable.
¿Qué impedimentos podrían haber al momento de reconstruir en zonas siniestradas?
A nivel de aspectos legales es simplemente que no se cumplan con las exigencias mínimas y que no cumplan con los requerimientos a nivel constructivo para decir que estos cimientos de la vivienda no están diseñados para soportar carga viva o carga muerta o obviamente bajo la norma sísmico de resistencia. Por lo tanto es lo único que nos puede afectar en términos legales, que debe cumplir con la capacidad de ser una vivienda segura y habitable para el ser humano”. Hay que pensar nuevamente en cómo planificamos la distribución de estas viviendas para que tengan un acceso de salida rápida y fácil, si esto no se cumple, el Gobierno debería reubicar estas viviendas.
