Para el académico a cargo de las investigaciones del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales (IEUT) de la UC, Arturo Orellana, las cifras demuestran que la calidad de vida urbana mejoró para un gran porcentaje.
Por: Renato Herrera Lagos
El último informe de Calidad de Vida Urbana elaborado por la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), y el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la UC, reveló importantes antecedentes sobre los entornos, comunidades y la mirada urbanística de nuestras ciudades.
En el contexto de lo que fue la Semana de la Construcción 2023, dicha alianza entre la academia y el mundo gremial, buscó reconocer los cambios en la calidad de vida de 14 millones de personas, 99 comunas y 44 variables que se consideraron en seis dimensiones: vivienda y entorno, salud, medioambiente, condición sociocultural, ambiente de negocios conectividad.
Lo relevante del estudio es que recoge lo generado por la pandemia y, a pesar de que la sensación pudiese ser que la calidad de vida urbana ha empeorado, este índice da cuenta de todo lo contrario.
Para Arturo Orellana, académico del IEUT de la UC y que ha estado a cargo de levantar esta información, este informe permite abordar los datos de varias perspectivas: “Primero que nada, efectivamente la situación que logra medir el ICVU 2022 con 68% de las variables que son de los años 2020 y 2021, es la situación en pandemia y nos permite por primera vez, comparar con las mismas variables con la situación prepandemia”, señaló.
“Lo que uno esperaba, y yo creo que la sensación de todos, es que la pandemia nos dejó un trago amargo en términos de cambio en la realidad, nos confinó y mucha gente perdió el empleo. Lo curioso de esto, es que desde el punto de vista de la objetividad de los datos, la asociación de calidad de vida urbana en algunos aspectos mejoró para un mayor porcentaje”, agregó.
Respecto a las razones de este fenómeno, Orellana comentó que “las ayudas estatales, más los retiros de los fondos, más los temas de seguridad en las calles, debido al confinamiento y mayor presencia policial y el emprendimiento, parece que sopesó mucho más de lo que uno pensaba. Particularmente yo quiero rescatar el rol de los municipios como un actor clave en ese proceso, que es excepcional y no necesariamente se repetirá en las próximas ediciones o mediciones”.
En una entrevista con Radio Pauta, al ser consultado respecto a mediciones anteriores, el académico sentenció: “nosotros habíamos observado en los últimos años una ampliación de las brechas de inequidad entre comunas, particularmente en la RM, ahí se acentúa mucho más la sensación cotidiana que viven los habitantes de que cuando se trasladan de una comuna a otra, es como que cambian de país”.
“Por otro lado, habíamos visto que progresivamente las comunas de áreas metropolitanas fuera de la RM, tendían a equilibrar mucho más sus condiciones de calidad de vida urbana, particularmente en el área metropolitana en Concepción y en parte en Valparaíso. La ciudad intermedia, que en general, siempre va a estar con un nivel de calidad de vida urbana por debajo del promedio nacional”, dijo.
El académico también afirmó que “la Región Metropolitana reúne los 3 pecados capitales del modelo institucional chileno: primero un sistema de financiamiento determinado por el mercado. Tenemos comunas que el ingreso por persona es 15 veces mayor que las comunas periféricas; la segunda razón tiene que ver con que no tenemos un gobierno metropolitano. Cada municipio atiende su comuna; y el tercer pecado es el centralismo de Santiago”.
Por último, el investigador comentó que Viña del Mar, Valdivia y La Serena, presentan caídas en la calidad de vida: “Son comunas que estaban sobre el promedio y ahora quedaron levemente por debajo. Sin embargo, creo que son comunas que tienen unas características muy dependientes del comercio y servicio asociado a una población flotante y turística. Recordemos que el turismo fue uno de los sectores más afectados por la pandemia”.
