La actualización del instrumento urbano —tras más de dos décadas sin cambios— abre paso a proyectos residenciales, comerciales y logísticos por más de US$ 40 millones, consolidando a la comuna como polo estratégico del corredor minero y fronterizo.
Por Leonardo Núñez
La comuna de Los Andes, en la Región de Valparaíso, dio un paso decisivo en su desarrollo urbano tras la publicación oficial de su nuevo Plan Regulador Comunal (PRC), instrumento que moderniza la planificación territorial y abre la puerta a una nueva ola de inversiones inmobiliarias y de infraestructura.
El nuevo plan, que reemplaza al vigente desde 2003, busca ordenar el crecimiento urbano, entregar certezas a inversionistas y mejorar la calidad de vida de los habitantes.
Según el alcalde Manuel Rivera, el instrumento “ordena la ciudad y abre la puerta a nuevas inversiones”, además de viabilizar proyectos clave como la costanera del río Aconcagua, nuevas vías estructurantes y la ampliación del Puerto Terrestre.
Uno de los principales efectos del nuevo PRC será la activación de inversiones privadas estimadas en $40 mil millones (aprox. US$ 43 millones), asociadas al desarrollo del distrito minero Andina–Los Bronces. Entre los proyectos en carpeta se contemplan edificios residenciales y de oficinas, condominios, un centro comercial y la venta de un parque industrial de 12 hectáreas (120.000 m²).
Aunque el plan no regula directamente la actividad minera, sí habilita suelo urbano y equipamiento logístico para sostener la expansión productiva del territorio. La División Andina de Codelco produjo 182.000 toneladas métricas de cobre fino en 2024, y el acuerdo con Anglo American proyecta sumar 120.000 toneladas anuales adicionales desde 2030, lo que incrementará la demanda por servicios, vivienda e infraestructura.
Ordenamiento urbano y crecimiento planificado
El nuevo instrumento incorpora suelos mixtos, amplía el límite urbano y permite ajustes moderados en densidad y altura, facilitando el desarrollo habitacional y comercial. También incentiva la reconversión de terrenos subutilizados en la ribera del río Aconcagua, donde se proyecta una futura costanera urbana y espacios públicos.
Además, el plan se coordina con el Plan Regulador Intercomunal del Alto Aconcagua, vigente desde 2025, lo que permitirá una planificación territorial integrada en una zona marcada por el crecimiento acelerado vinculado a la minería y el comercio internacional.
Entre las iniciativas habilitadas destacan nuevas vías de conexión estructurantes, la ampliación del Puerto Terrestre —clave para el comercio con Argentina— y el fortalecimiento del Camino Internacional, eje logístico fundamental del corredor bioceánico.
El asesor urbanístico Claudio Ahumada, ha destacado que el plan permite capitalizar oportunidades y anticipar riesgos, subrayando que Los Andes enfrenta transformaciones más rápidas que otras comunas debido a externalidades de escala nacional como la minería y la actividad portuaria.
Desde el sector privado, el empresario inmobiliario Pablo Molfino señaló que la actualización traerá dinamismo económico: “Esto va a dar orden y eso se traduce directamente en más inversión y desarrollo”. Experiencias cercanas, como la actualización normativa en San Esteban, muestran cómo estos instrumentos pueden impulsar ciudades dormitorio y nuevos polos residenciales.
A nivel nacional, más del 50% de las comunas chilenas aún opera con planes reguladores desactualizados, lo que posiciona a Los Andes como una de las pocas ciudades con planificación urbana moderna y validada técnica y ambientalmente.
Está muy claro que la vivienda es un bien de primera necesidad, al igual que la salud, la educación y el agua. Sin embargo, el suelo se ha encarecido más de un 60% en los últimos 10 años, así se desprende de un estudio de la PUC – CChC.
El proyecto de ley que reforma el sistema de planificación territorial, enviado por el Gobierno al Congreso, tiene el potencial de transformar profundamente el desarrollo urbano en el país, pues se pone énfasis en las principales críticas realizadas por los actores del sector.
