El proyecto para zonas afectadas por incendios, catástrofes y reconstrucción, busca recibir donaciones a través del Fondo de Reconstrucción, instrumento creado a través de la Ley Nº20.444.
Por: Renato Herrera Lagos
Fue el titular de Hacienda, Mario Marcel, el encargado de presentar la primera cartera de proyectos específicos emplazados en las zonas afectadas por los últimos en el país y susceptibles de recibir recursos del mundo privado, a través del Fondo Nacional para la Reconstrucción.
Este instrumento creado por la Ley N°20.444 en el 2010, instaura una serie de beneficios tributarios a las donaciones que se destinen a financiar la construcción, reconstrucción, reposición, remodelación, restauración o rehabilitación de infraestructura, instalaciones, patrimonio histórico arquitectónico de zonas patrimoniales y zonas típicas, obras y equipamiento, ubicados en las zonas de catástrofe, en este caso las regiones de Ñuble, Biobío y La Araucanía.
En total son 57 obras vinculadas a educación, vivienda y urbanismo, salud, agricultura, desarrollo regional y cultura, arte y patrimonio, las que podrán recibir aportes de personas naturales y jurídicas, a través de un procedimiento detallado en el sitio web donaciones.hacienda.gob.cl, que fue presentado por el ministro Marcel, junto al presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Ricardo Mewes y la secretaria ejecutiva del Fondo, Trinidad Undurraga.
“Es importante enfatizar que las donaciones pueden ser grandes, medianas o pequeñas. Dentro de estos proyectos tenemos escuelas completas que tienen un costo significativo, pero dentro de las obras ligadas al desarrollo local están, por ejemplo, la reconstrucción de cercos. Más aún, las personas tienen la posibilidad de proponer un proyecto a la escala de lo que pueden ser sus donaciones”.
“Por ejemplo, los incendios quemaron miles de panales en todas las zonas afectadas y eso también lo pueden inscribir para que sea evaluado e incorporado en el catálogo para ser sujeto de la donación y del beneficio tributario correspondiente” añadió Marcel.
En tanto, la secretaria ejecutiva del Fondo, advirtió que “los proyectos, para poder recibir la donación, deben tener la evaluación técnica aprobada y estar inscritos bajo un decreto supremo. Lo que estamos presentando ahora es la cartera de proyectos en evaluación y esperamos tener buenas noticias la próxima semana del primer conjunto de obras que van a ser susceptibles a donaciones. Invitamos a todos los privados a conocer, presentar proyectos y a donar”.
Cabe recordar que este fondo está facultado a recibir aportes por el plazo de 2 años desde la dictación de decreto de Zona de Catástrofe. El Ministerio de Hacienda es el encargado de su administración, la determinación del destino de los recursos que lo integren y proporcionar el apoyo técnico y material pertinente. Y para el cumplimiento de estas funciones, la ley contempla un Comité Asesor compuesto por cinco integrantes: los ministros de Hacienda; del Interior y Seguridad Pública; de Economía, Fomento y Turismo, y; de Vivienda y Urbanismo más la Delegada Presidencial para la Reconstrucción (quien preside la instancia).
Además del financiamiento de obras específicas incluidas en el catálogo, el Fondo Nacional de Reconstrucción permite realizar donaciones en dinero o especies.
Según explicó Trinidad Undurraga, en el primer caso, las personas pueden realizar el aporte directamente a través de la Tesorería General de la República (presencial u online), tanto en pesos como en moneda extranjera, recursos que irán directamente al Fondo y que se asignarán a los proyectos o necesidades asociadas a la recuperación de las zonas afectadas.
Costo de la catástrofe
En este contexto, el ministro Marcel detalló que preliminarmente, el costo económico directo e indirecto de esta catástrofe ascendería a unos US$ 880 millones, de los cuáles US$ 140 millones corresponden a los gastos realizados por el Estado asociados al combate de los incendios y a las primeras ayudas a las familias afectadas. El monto restante corresponde a recursos para el proceso de reconstrucción definitiva, donde el Fisco aportará US$ 340 millones, mientras que los seguros privados comprometidos suman alrededor de US$ 100 millones adicionales.
En tanto, el presidente de la CPC, Ricardo Mewes, hizo un llamado a todo el sector privado a colaborar con la reconstrucción de las zonas afectadas. “Lo que se está lanzando hoy es una muestra más del trabajo público privado. Aquí ha habido un daño económico tremendo, pero esto también tiene rostro humano, hay personas, niños y familias, hay escuelas que tienen que nuevamente volver, ojalá lo más rápido posible a la normalidad”, comentó.
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