Por: Marcos Brito, director ejecutivo del Instituto de la Construcción
En la construcción los contratos no son solo instrumentos legales. Son, en la práctica, la arquitectura invisible que define cómo se relacionan mandantes, contratistas, proveedores, equipos técnicos, organismos públicos y comunidades. Cuando esa arquitectura funciona bien, los proyectos avanzan con mayor coordinación, transparencia y eficiencia. Cuando falla, aparecen retrasos, sobrecostos, controversias y una pérdida de confianza que termina afectando no solo a las partes involucradas, sino también al desarrollo del país.
Chile enfrenta hoy desafíos importantes en materia de infraestructura, vivienda, productividad e inversión. Por eso, modernizar las relaciones contractuales en el sector construcción no puede entenderse como una discusión técnica reservada a especialistas. Se trata de una condición habilitante para ejecutar mejores proyectos, usar de manera más eficiente los recursos públicos y privados, y fortalecer la colaboración entre los distintos actores de la cadena de valor.
Una idea fundamental es que la productividad no depende únicamente de nuevas tecnologías, mejores materiales o procesos más industrializados. También depende de la calidad de las reglas bajo las cuales se diseñan, adjudican, ejecutan y cierran los contratos.
De esta misma manera, el desafío de modernizar las relaciones contractuales no se resolverá con una única medida ni con una sola reforma. Requiere continuidad, voluntad de diálogo y capacidad para transformar diagnósticos compartidos en propuestas aplicables, pero avanzar en esta dirección es indispensable.
En un contexto donde el país necesita ejecutar más y mejores proyectos, fortalecer la inversión y responder con eficiencia a demandas sociales urgentes, la forma en que contratamos importa, porque define incentivos, puede facilitar o dificultar la colaboración e incide directamente en los tiempos, costos y resultados de las obras.
Desde el Instituto de la Construcción, creemos que el Consejo para la Modernización de las Relaciones Contractuales representa una oportunidad concreta para aportar a esa transformación y estamos trabajando en distintos ámbitos, para contar con mejores relaciones contractuales, especialmente, aquellos que involucran relaciones entre el Estado y los privados, donde con una mirada transversal y consensuada de sus incumbentes, seamos capaces de unir el conocimiento técnico, jurídico e institucional, para lograr un mayor volumen de obras, con menos retrasos, menos sobrecostos y un crecimiento sostenido para todos.
