- │
- : $
- │
- : $
- │
- : $
- │
- : $
- │
- :
- │
- : $
- │
- : $
- │
- :
- │
- 19-10-2026 10:21:30
La Ley 187 reconoce la posibilidad de tener hasta dos viviendas y modifica las condiciones para comprar, vender y heredar inmuebles. Mientras el déficit supera las 805.000 unidades, los anuncios inmobiliarios sitúan la mediana de los precios solicitados en US$22.000, aunque no existe una cifra oficial consolidada de compraventas para 2026.
Por Tomás Rodríguez Botto
Cuba publicó una nueva Ley de la Vivienda que modifica las condiciones para adquirir, transmitir y administrar inmuebles en el país. La Ley 187 difundida en la Gaceta Oficial, reconoce el derecho a tener hasta dos viviendas en propiedad, regula las operaciones de compraventa y contempla nuevas modalidades de financiamiento y construcción habitacional.
La normativa, aprobada por la Asamblea Nacional del Poder Popular el 30 de julio, reemplaza la legislación de 1988 y entrará en vigor el próximo 21 de octubre. Su publicación se produce en un escenario marcado por un déficit habitacional superior a las 800.000 viviendas, dificultades para construir nuevas unidades y un parque inmobiliario que requiere obras de rehabilitación.
La reforma modifica el marco jurídico de la propiedad, pero también plantea preguntas sobre las condiciones económicas de acceso a una vivienda y el funcionamiento efectivo del mercado inmobiliario cubano.
El artículo 4 de la Ley 187 reconoce el derecho de las personas naturales a tener hasta dos viviendas en propiedad, además de una destinada al descanso o veraneo cuando esa condición figure en el título correspondiente.
El artículo 3 delimita el ámbito de aplicación de la norma respecto de las personas naturales, mientras que los artículos 43 y 89 regulan la actividad inmobiliaria y las operaciones de compraventa. Este último contempla transacciones entre personas naturales y jurídicas, tanto cubanas como extranjeras, sujetas a las disposiciones aplicables.
Por ello, el reconocimiento de la propiedad de dos viviendas no significa que cualquier interesado pueda adquirir libremente cualquier inmueble sin cumplir los requisitos legales correspondientes.
Las compraventas deben formalizarse ante notario mediante escritura pública. El artículo 90 establece que el pago se realiza a través de instrumentos de crédito previstos en la legislación bancaria u otras modalidades admitidas, excluyendo el efectivo.
La ley también regula las donaciones, herencias, permutas y otras formas de transmisión. En el caso de las viviendas asignadas por el Estado, contempla pagos al contado o mediante mensualidades, con condiciones específicas según los ingresos y la capacidad económica de los beneficiarios.
Determinar cuánto cuesta una propiedad en Cuba requiere distinguir entre los precios publicados por los vendedores y los valores finales de las operaciones.
Según los datos publicados por la plataforma inmobiliaria Casas Oasis, actualizados al 15 de octubre de 2026, la mediana de los precios solicitados por viviendas anunciadas en el país se situaba en US$22.000, sobre una base de más de 4.800 anuncios analizados. La mediana indica que la mitad de los anuncios se encuentra por debajo de ese valor y la otra mitad por encima.
La cifra corresponde a una estimación privada de precios de oferta y no a un promedio oficial ni al valor efectivo de las viviendas vendidas. Tampoco permite establecer cuánto paga habitualmente una familia cubana por una propiedad, ya que los precios varían según ubicación, superficie, estado de conservación y características del inmueble.
En cuanto a las compraventas, no se identificó una estadística pública oficial consolidada que permita establecer el número de viviendas vendidas durante 2026, comparar su evolución con 2025 o calcular un precio promedio nacional de cierre. Por esa razón, no es posible determinar con esas fuentes si las operaciones aumentaron o disminuyeron durante el año.
La nueva ley sí establece cambios en las condiciones de las transacciones. El precio de una compraventa entre particulares se acuerda entre las partes, dentro del marco legal, y debe formalizarse ante notario. La legislación también incorpora la participación de inmobiliarias en actividades de compra, venta, arrendamiento y administración de propiedades.
Las cifras oficiales presentadas por el Ministerio de la Construcción ante la Asamblea Nacional en julio de 2025 dimensionan las necesidades habitacionales del país. En ese momento, el déficit alcanzaba las 805.583 viviendas. De ese total, 407.219 correspondían a unidades que debían construirse y 398.364 a viviendas que requerían rehabilitación.
El mismo informe situó el parque habitacional cubano en aproximadamente 4,1 millones de viviendas. De ellas, el 65% se encontraba en buen estado técnico, mientras que el 35% —alrededor de 1,4 millones de unidades— presentaba condiciones regulares o malas.
Las autoridades también informaron que durante la primera parte de 2025 se habían construido 2.728 viviendas. Estas cifras corresponden al balance presentado en julio de ese año y no constituyen una medición actualizada del déficit a octubre de 2026.
La Ley 187 incorpora disposiciones para la participación de inmobiliarias y cooperativas en el desarrollo habitacional. Entre las actividades previstas figuran la inversión en edificios de departamentos, la compraventa de inmuebles, el arrendamiento con opción de compra y la administración de propiedades.
La norma también contempla créditos bancarios, subsidios estatales y otras fuentes de financiamiento para la construcción y rehabilitación. En el caso de las viviendas asignadas por el Estado, establece mecanismos de pago que consideran los ingresos de los beneficiarios y permite alternativas como el subsidio, el arrendamiento o el usufructo cuando no existe capacidad para cubrir el precio.
