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20 febrero, 2024 /

El 70% de las comunas del país no cuentan con el Plan Regulador actualizado

Al momento en el cual ocurrieron los incendios en la región, ninguna de las comunas afectadas como Viña del Mar, Quilpué, Villa Alemana y Limache disponía de un manual preventivo renovado para que las familias pudieran evacuar de los siniestros.

Por: Martín Retamales Pacheco

El director de Escuela de Ingeniería en construcción, Erwin Navarrete en conversación con el medio la Estrella de Valparaíso comentó que “más del 70% de las comunas de Chile tiene su plan regulador desactualizado”. 

Además, Navarrete agregó que “acá el municipio y el Minvu son fundamentales para llevar adelante está actualización y luego de eso se debe hacer cumplir la ley, no dejando que se construyan en lugares no habilitados. Esto es un gran pendiente por parte de los municipios”.

El académico también detalló que “la reconstrucción de viviendas definitivas, el tipo de solución que se dé a las familias va a depender de cómo es el sector afectado, sus características y de si es por ejemplo necesario mitigar o hacer obras de suelo”.

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Por ejemplo, Viña del Mar una de las comunas de la región de Valparaíso más dañadas por los incendios tiene un plan regulador que es de mayo de 2002. Hasta el día de hoy, no cuentan con un manual preventivo para combatir los siniestros forestales, a pesar de que estaba en tramitación en la Municipalidad viñamarina.

Sobre esto, el vicepresidente de la Cámara de Construcción de Santiago (CChC), Alejandro Echavarría en diálogo con el mismo medió opinó que siempre “es recomendable abordar el desarrollo de nuevos barrios bajo un plan regulador que además de regular el espacio público y privado incorpore la dimensión de riesgos naturales y su mitigación. Algunos de los planes reguladores incorporan estas consideraciones, pero otros son muy débiles en otros aspectos. La mayor debilidad está en el crecimiento informal no planificado, como es el caso de los campamentos”.

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Además, Echavarría agregó que “ahora cada vez que se registre una nueva experiencia de catástrofe, hay que preguntarse qué falló y perfeccionar la planificación tanto en el casco antiguo como en los nuevos desarrollos, asegurando además de forma complementaria la inversión en infraestructura que les dé eficacia y la existencia de planes de prevención y gestión del riesgo con la participación de la comunidad para lograr una efectiva mitigación”.

Por último, la segunda máxima autoridad del gremio, añadió que “los incendios no se generan por problemas en la construcción de las viviendas. En general se generan en zonas rurales y fuera de áreas urbanas y avanzan hacia las ciudades. Por ello la prevención tiene que ver con incorporar esto en la planificación de las ciudades, en los planes reguladores”.

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El arquitecto de Allard&Partners,  Pablo Allard comentó su opinión en relación a este tema. “si bien es clave que cada comuna cuente con sus planes reguladores actualizados, no podemos echarle la culpa de todo a la planificación, ya que lo realmente falló en el caso de los incendios de la quinta región fue la fiscalización para evitar que se construyera en áreas de riesgo y de manera informal.

Bajo esa misma línea, el experto añadió que “es clave que ahora se inicie el proceso de reconstrucción, el poder planificar y determinar mejor las áreas de riesgo, así como la viabilidad necesaria para evitar que se produzcan situaciones como las de Villa Independencia ( uno de los sectores de Viña del Mar que fueron de los más afectados por los incendios) donde las familias no pudieron evacuar porque sólo contaban con una vía de salida del barrio.

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Asimismo, el decano de la Facultad de Arquitectura de la Universidad del Desarrollo agregó que “es clave actualizar los planes reguladores en función del riesgo,  para ello existen una serie de recomendaciones de diseño urbano que sería importante incorporar. Es importante que se hagan como modificaciones parciales o seccionales, y en coordinación con los planes de reconstrucción que emitirán los actores sectoriales”, cerró.

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